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中国经济“半年报”:持续稳定恢复是主调

来源:光明网-理论频道2021-07-28 11:30

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  作者:张德勇(中国社会科学院财经战略研究院研究员)

  前段时间,2021年上半年中国经济“半年报”公布。数据显示,上半年国内生产总值532167亿元,按可比价格计算,同比增长12.7%;两年平均增长5.3%,两年平均增速比一季度加快0.3个百分点。在全球疫情持续、世界经济恢复充满不确定性不稳定性、国内外环境错综复杂的背景下,上半年中国经济继续沿着持续稳定恢复的轨道前行,经济发展呈现稳中加固、稳中向好态势。

  一是经济运行在合理区间。实现一定的经济增速,既是持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果的具体体现,也是下一阶段经济持续稳定恢复向好的重要基础。尽管受基数抬升影响,上半年我国GDP增速12.7%,比一季度回落5.6个百分点。但从变化趋势上看,一季度同比增长18.3%,两年平均增长5.0%;二季度增长7.9%,两年平均增长5.5%,较一季度加快0.5个百分点。环比增速也由一季度的0.4回升至二季度的1.3%。这表明,我国经济持续稳定恢复态势明显,走在了各国经济恢复的前列,是世界经济复苏名副其实的重要引擎。

  在疫情形势依然复杂多变的非常时期,保持经济运行在合理区间,一方面要看经济GDP的规模和增速,这是稳经济从而强信心的重要标志,另一方面要看经济发展的质量和效益,就业平稳、物价稳定、民生改善、生态环境质量提高、经济结构优化、新动能发展壮大等都必须纳入判断视野,这是高质量发展阶段的应有之义,是经济发展稳中求进的必然之举。从上半年一系列主要宏观指标看,就业形势总体平稳,消费价格总体平稳,居民收入持续恢复性增长,经济运行质量和效益继续提升,新动能发展势头良好,清洁能源占比提高等,实现了经济发展量的合理增长和质的稳步提升。

  二是供需两端共同发力。上半年我国经济持续稳定恢复,是供给端与需求端共同发力的结果。经济循环的畅通无阻,始于供给端。有效的供给能力可以创造就业和提供收入,从而形成需求能力。

  从供给端看,上半年,工业生产增长较快,增速高于疫情前水平。1-6月份,全国规模以上工业增加值同比增长15.9%,两年平均增长7.0%,比一季度加快0.2个百分点。其中,制造业增长17.1%,两年平均增速为7.5%,高于疫情前水平,成为工业生产稳中加固的重要支撑。1-6月份,服务业增加值同比增长11.8%,两年平均增长4.9%,服务业增加值占GDP比重为55.7%,对经济增长的贡献率为53.0%,拉动GDP增长6.7个百分点,分别高出第二产业16.8、9.4和1.2个百分点。

  从需求端看,消费拉动作用明显,投资与净出口各显作为。随着一系列扩内需促消费政策持续落实,清明、“五一”、端午假日因素带动消费市场稳步恢复,消费对经济增长继续发挥“压舱石”作用。同时,相对完整、系统的产业链和供应链以及强大的应变能力,是我国外贸在疫情冲击下逆势大幅增长的主要原因。不仅贸易总量快速扩大,贸易伙伴更加多元,而且贸易结构持续优化。由此,外需同内需一道,共同拉动经济增长,推动经济持续稳定恢复向好。

  三是新动能加快成长。在高质量发展阶段,新动能关乎我国经济发展的可持续性,关乎我国产业和企业的竞争力。尤其是从去年底中央经济工作会议,再到今年的政府工作报告以及“十四五”规划和2035年远景目标纲要,都强调了强化国家战略科技力量的重大意义,形成了依靠科技创新培育壮大新动能的政策体系。实体经济是承接科技创新成果的最重要载体,依靠创新推动实体经济高质量发展,培育壮大新动能,即便处于疫情这样的非常时期,也必须牢牢抓住这个基本点,使之成为保持经济运行在合理区间、促进经济持续稳定恢复向好的有力因素。

  上半年,新产业新产品较快增长。看产业,规模以上高技术制造业增加值同比增长22.6%,高于全部规模以上工业增加值增速6.7个百分点;1-5月份规模以上高技术服务业和科技服务业营业收入同比分别增长27.6%和28.3%,两年平均分别增长15.6%和15.5%,分别高于全部规模以上服务业营业收入,两年平均增速4.5和4.4个百分点。看产品,新能源汽车、工业机器人、集成电路产量上半年同比分别增长205.0%、69.8%、48.1%,两年平均增速均超过30%。看投资,上半年,高技术产业投资同比增长23.5%,两年平均增长14.6%;其中高技术制造业和高技术服务业投资同比分别增长29.7%、12.0%,两年平均分别增长17.1%、9.5%。可以说,以新产业新产品为代表的新动能加快成长,以及投资结构偏向培育壮大新动能的调整优化,使内生增长动力稳步增强,助推经济持续稳定恢复向好。

  四是人民生活水平不断提高。高质量发展不只涉及经济,而是对经济社会发展方方面面的总要求,民生保障和改善也是其中的重要内容。此前,疫情给经济社会发展带来巨大冲击,居民生活受到不小影响。然而,随着持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,居民生活逐渐走向正常,民生保障和改善持续进行。

  从数据来看,上半年,全国居民人均可支配收入17642元,同比名义增长12.6%,扣除价格因素实际增长12.0%,两年平均实际增长5.2%,居民收入增长与经济增长基本同步。此外,我们继续调整退休人员基本养老金,建立健全职工基本医保门诊共济保障机制,推进实施全民健身设施补短板、社会服务设施兜底线等六大公共服务工程,进一步加大了保障和改善民生的力度。

  总体来看,作为“十四五”开局之年,今年上半年国民经济持续稳定恢复,稳中加固、稳中向好,充分说明了我国经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特点,经济发展具有多方面的优势和条件。这为下半年经济运行奠定了良好基础,有助于我们克服疫情影响、努力完成全年经济社会发展目标任务。

  当然,也必须看到,疫情仍在全球蔓延,世界经济走向复苏仍存在诸多不确定性不稳定性,保护主义、单边主义也给世界经济恢复投下阴影;国内经济恢复也存在着挑战。下一阶段,要按照把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求,统筹疫情防控和经济社会发展,做好跨周期调节、增强前瞻性精准性、加强区间调控等工作,努力保持经济运行在合理区间,加快经济恢复向好。

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